Никола Бенин. Ръководство за програма Еразъм + 2020

Илияна Бенина,  Никола Бенин

Еразъм + е програмата на ЕС в областта на образованието, обучението, младежта и спорта за периода 2014-2020 г. 1 . Образованието, обучението, младежта и спорта могат да допринесат съществено за подпомагане на социално-икономическите промени, ключовите предизвикателства, пред които Европа ще се изправи до края на десетилетието, и за подкрепа на прилагането на програмата на европейската политика за растеж, работни места, справедливост и социално включване.

Борбата с високите равнища на безработица, особено сред младите хора, е една от най-належащите задачи на европейските правителства. Твърде много млади хора напускат училище преждевременно с голям риск да останат без работа и социално маргинализирани. Същият риск заплашва много възрастни с ниски умения. Технологиите променят начина, по който функционира обществото, и е необходимо да се гарантира, че най-доброто от тях се използва. Бизнесът в ЕС трябва да стане по-конкурентоспособен чрез таланти и иновации.

Европа се нуждае от по-сплотени и приобщаващи общества, които позволяват на гражданите да играят активна роля в демократичния живот. Образованието, обучението, младежката работа и спортът са от ключово значение за насърчаване на общи европейски ценности, за насърчаване на социалната интеграция, засилване на междукултурното разбиране и чувство за принадлежност към общност и за предотвратяване на насилствена радикализация. Еразъм + е ефективен инструмент за насърчаване на приобщаването на хора с неравностойно положение, включително новопристигнали мигранти.

Друго предизвикателство е свързано с развитието на социалния капитал сред младите хора, овластяването на младите хора и способността им да участват активно в обществото, в съответствие с разпоредбите на Договора от Лисабон за „насърчаване на участието на младите хора в демократичния живот в Европа“ . Този въпрос може да бъде насочен и чрез неформални учебни дейности, които целят повишаване на уменията и компетентностите на младите хора, както и активното им гражданство. Освен това е необходимо да се предоставят на младежките организации и младежки работници възможности за обучение и сътрудничество, за да развият техния професионализъм и европейското измерение на младежката работа.

Добре работещите системи за образование и обучение и младежките политики предоставят на хората уменията, изисквани от пазара на труда и икономиката, като същевременно им позволяват да играят активна роля в обществото и да постигнат лична удовлетвореност. Реформите в образованието, обучението и младежта могат да засилят напредъка към постигането на тези цели въз основа на споделена визия между политиците и заинтересованите страни, надеждни доказателства и сътрудничество в различни области и нива.

Програмата „Еразъм +“ е предназначена да подкрепи усилията на държавите от Програмата за ефективно използване на потенциала на европейските таланти и социални придобивки в перспектива за учене през целия живот, свързвайки подкрепата с официалното, неформалното и неформалното обучение в областта на образованието, обучението и младежта. Програмата също така разширява възможностите за сътрудничество и мобилност със страни партньори, по-специално в областта на висшето образование и младежта.

В съответствие с един от новите елементи, въведени в Договора от Лисабон, Еразъм + също подкрепя дейности, насочени към развитие на европейското измерение в спорта, като насърчава сътрудничеството между органите, отговорни за спорта. Програмата насърчава създаването и развитието на европейски мрежи, като предоставя възможности за сътрудничество между заинтересованите страни и за обмен и трансфер на знания и ноу-хау в различни области, свързани със спорта и физическата активност. Това засилено сътрудничество ще има по-специално положителни ефекти върху развитието на потенциала на човешкия капитал в Европа, като спомага за намаляване на социалните и икономическите разходи от физическо бездействие.

Програмата подкрепя действия, сътрудничество и инструменти, съобразени с целите на стратегията „Европа 2020“ и водещите й инициативи, като „Младежта в движение“ и „Програма за нови умения и работни места“. Програмата също така допринася за постигане на целите на стратегическата рамка за образование и обучение за европейско сътрудничество в образованието и обучението и на Европейската младежка стратегия чрез отворените методи за координация.

Тази инвестиция в знания, умения и компетенции ще бъде от полза за хората, институциите, организациите и обществото като цяло, като допринася за растежа и гарантира справедливост, просперитет и социално включване в Европа и извън нея.

Ръководството за програмата „Еразъм +“ е изготвено в съответствие с годишната работна програма „Еразъм +“, приета от Европейската комисия и следователно може да бъде преразгледана, за да отразява приоритетите и направленията на действие, определени в работните програми, приети през следващите години. Изпълнението на това ръководство също зависи от наличността на бюджетните кредити, предвидени в проектобюджета след приемането на бюджета за годината от бюджетния орган или както е предвидено в системата на временните дванадесета част.

 

Надграждайки предишния опит, гледайки към бъдещето

Програмата „Еразъм +“ надгражда постиженията на повече от 25 години европейски програми в областта на образованието, обучението и младежта, обхващащи както измерение в рамките на Европа, така и на международното сътрудничество. Еразъм + е резултат от интеграцията на следните европейски програми, изпълнявани от Комисията през периода 2007-2013 г .:

• Програмата за учене през целия живот
• Програма „Младежта в действие“
• Програма Еразъм Мундус
• Темпус
• Алфа
• Едулинк
• Програми за сътрудничество с индустриализирани страни в областта на висшето образование

Тези програми подкрепят действия в областта на висшето образование (включително международното му измерение), професионалното образование и обучение, училищното образование, образованието за възрастни и младежите (включително международното му измерение).

Еразъм + цели да надхвърли тези програми, като насърчава синергията и кръстосаното торене в различните области на образованието, обучението и младежта, премахване на изкуствени граници между различните формати на действие и проекти, насърчаване на нови идеи, привличане на нови участници от света на работата и гражданското общество и стимулиране на нови форми на сътрудничество.

Следователно е изключително важно програмата да бъде асоциирана със силна търговска марка, която е широко призната. Поради тази причина всички действия и дейности, подкрепени по програмата, ще трябва да бъдат съобщени преди всичко чрез използване на марката „Еразъм +“. Въпреки това, за да се помогне на участниците и бенефициентите на предишни програми да намерят своя път в Еразъм +, за целите на комуникация и разпространение, следните действия могат да бъдат използвани за тези действия, насочени към определен сектор, в допълнение към общото име „Erasmus +“, както следва:

• „Еразъм +: Коменски“, във връзка с дейностите на програмата, свързани изключително с областта на училищното образование;
• „Еразъм +: Еразъм“ във връзка с дейностите на програмата, свързани изключително с областта на висшето образование и насочени към програмите страни;
• „Еразъм +: Еразъм Мундус“ във връзка със съвместните магистърски степени на Еразъм Мундус;
• „Еразъм +: Леонардо да Винчи“ във връзка с дейностите на програмата, свързани изключително с областта на професионалното образование и обучение;
• „Еразъм +: Грюндвиг“ във връзка с дейностите на Програмата, свързани изключително с областта на обучението за възрастни;
• „Еразъм +: Младежта в действие“, във връзка с дейностите на програмата, свързани изключително с областта на младежкото неформално и неформално обучение;
• „Еразъм +: Жан Моне“ във връзка с дейностите на Програмата, изключително свързани с областта на проучванията на Европейския съюз;
• „Еразъм +: Спорт“, във връзка с дейностите на програмата, свързани изключително с областта на спорта.