Уважаеми президент
Уважаеми членове,
Един от най-смелите умове на нашето време, Андрей Сахаров - човек, толкова възхитен от този Дом - винаги говореше за своята непоклатима вяра в скритата сила на човешкия дух .
През последните шест месеца европейците показаха колко силен е всъщност този човешки дух .
Видяхме го при работещите в грижите, които се преместиха в домовете за стари хора, за да се грижат за болните и възрастните хора.
В лекарите и медицинските сестри, които станаха членове на семейството за тези, които са в последния си дъх.
Във фронтовите работници, които работеха ден след нощ, седмица след седмица, които рискуваха, така че повечето от нас не трябваше.
Вдъхновява ни тяхната съпричастност, смелост и чувство за дълг - и аз искам да започна тази реч, като отдам почит на всички тях.
Техните истории разкриват също много за състоянието на нашия свят и състоянието на нашия Съюз.
Те показват силата на човечеството и чувството за траур, което ще живее дълго в нашето общество.
И ни разкриват крехкостта навсякъде около нас .
Вирус, хиляда пъти по-малък от зърно пясък, разкри колко деликатен може да бъде животът.
Това разкри напрежението върху нашите здравни системи и границите на модел, който оценява богатството над благосъстоянието.
Това доведе до по-рязко фокусиране на планетарната крехкост, която виждаме всеки ден през топящи се ледници, изгарящи гори и сега чрез глобални пандемии.
Промени самия начин на поведение и общуване - държейки ръцете си надлъжно, лицата зад маските.
Това ни показа колко крехка всъщност е нашата общност от ценности - и колко бързо тя може да бъде поставена под въпрос по целия свят и дори тук, в нашия Съюз.
Но хората искат да се изнесат от този коронален свят, от тази крехкост, от несигурността. Те са готови за промяна и са готови да продължат напред.
И това е моментът за Европа.
Моментът за Европа да поеме пътя от тази нестабилност към нова жизненост. И за това искам да говоря днес.
Уважаеми членове,
Казвам това, защото през последните месеци преоткрихме стойността на общото .
Като личности всички ние жертвахме част от личната си свобода за безопасността на другите.
И като Съюз, всички ние споделихме част от суверенитета си за общото благо.
Превърнахме страха и разделението между държавите-членки в доверие в нашия Съюз.
Показахме какво е възможно, когато се доверяваме един на друг и вярваме на нашите европейски институции.
И с всичко това ние избираме не само да ремонтираме и да се възстановим тук и сега, но и да оформим по-добър начин на живот за утрешния свят.
Това е NextGenerationEU.
Това е нашата възможност да накараме промяната да се случи по дизайн - а не по бедствие или по диктат на други в света.
Да изникнем по-силни, като създаваме възможности за утрешния свят, а не просто изграждаме непредвидени ситуации за вчерашния свят.
Имаме всичко необходимо, за да се случи това. Отърсихме се от старите оправдания и домашния уют, които винаги са ни задържали. Имаме визията , имаме плана , имаме инвестицията .
Сега е време да се захващаме за работа .
Тази сутрин изпратих писмо за намерение до президента Сасоли и канцлера Меркел - от името на германското председателство, в което очертавам плановете на Комисията за предстоящата година.
Днес няма да представя всяка инициатива, но искам да засегна това, върху което трябва да се съсредоточи нашият Съюз през следващите дванадесет месеца.
ЖИВЕЕНЕ ЧРЕЗ ЗАЕДНО: ДОБРО ЗДРАВООПАЗВАНЕ В ЕВРОПА
Уважаеми членове,
Хората в Европа все още страдат.
Това е период на дълбоко безпокойство за милиони, които са загрижени за здравето на семействата си, бъдещето на работата си или просто просто преживяват до края на месеца.
Пандемията - и несигурността, свързана с нея - не е приключила. И възстановяването все още е в ранен етап.
Така че нашият първи приоритет е да се изтеглим един през друг. Да бъдеш там за тези, които се нуждаят.
И благодарение на нашата уникална социална пазарна икономика, Европа може да направи точно това.
Тя е преди всичко човешки икономика , която ни предпазва срещу най-големите рискове за живота - болест, зле с късметчета, безработица или бедност. Той предлага стабилност и ни помага по-добре да поемаме ударите. Той създава възможности и просперитет чрез насърчаване на иновациите, растежа и лоялната конкуренция.
Никога преди това трайно обещание за защита, стабилност и възможности не е било по-важно от днешното.
Позволете ми да обясня защо.
Първо, Европа трябва да продължи да защитава живота и поминъка.
Това е още по-важно в средата на пандемия, която не показва признаци на изчерпване на пара или интензивност.
Знаем колко бързо числата могат да излязат извън контрол. Затова трябва да продължим да се справяме с тази пандемия изключително внимателно, отговорно и единно .
През последните шест месеца нашите здравни системи и работници създадоха чудеса.
Всяка държава работи, за да направи всичко възможно за своите граждани.
И Европа направи повече заедно от всякога.
Когато държавите-членки затвориха границите, ние създадохме зелени платна за стоки.
Когато над 600 000 европейски граждани бяха блокирани по целия свят, ЕС ги върна у дома.
Когато някои страни въведоха забрани за износ на критични медицински стоки, ние спряхме това и гарантирахме, че критичните медицински доставки могат да отидат там, където е необходимо.
Работихме с европейската индустрия, за да увеличим производството на маски, ръкавици, тестове и вентилатори.
Нашият механизъм за гражданска защита гарантира, че лекарите от Румъния могат да лекуват пациенти в Италия или че Латвия може да изпраща маски на балтийските си съседи.
И постигнахме това, без да имаме пълни компетенции.
За мен е кристално ясно - трябва да изградим по-силен Европейски здравен съюз.
И за да започнем да правим това реалност, сега трябва да извлечем първите уроци от здравната криза.
Трябва да направим новата ни програма EU4Health доказателство в бъдеще. Ето защо бях предложил да увеличим финансирането и съм благодарен, че Парламентът е готов да се бори за повече финансиране и да коригира съкращенията, направени от Европейския съвет.
И ние трябва да засилим нашата готовност за управление на кризи и управлението на трансграничните заплахи за здравето.
Като първа стъпка ще предложим да укрепим и овластим Европейската агенция по лекарствата и ECDC - нашият център за превенция и контрол на заболяванията.
Като втора стъпка ще изградим европейска BARDA - агенция за биомедицински научни изследвания и развитие. Тази нова агенция ще подкрепи нашия капацитет и готовност да реагираме на трансгранични заплахи и извънредни ситуации - независимо дали са от естествен или умишлен произход. Нуждаем се от стратегически запаси, за да се справим с зависимостите от веригата на доставки, особено за фармацевтичните продукти.
Като трета стъпка е по-ясно от всякога, че трябва да обсъдим въпроса за здравните компетенции. И мисля, че това е благородна и спешна задача за Конференцията за бъдещето на Европа.
И тъй като това беше глобална криза, трябва да научим глобалните уроци. Ето защо, заедно с премиера Конте и италианското председателство на Г-20, ще свикам Глобална здравна среща на върха през следващата година в Италия.
Това ще покаже на европейците, че нашият Съюз е там, за да защити всички.
И точно това сме направили, що се отнася до работниците.
Когато встъпих в длъжност, се зарекох да създам инструмент за защита на работниците и бизнеса от външни шокове.
Защото от моя опит като министър на труда и социалните въпроси знаех, че тези схеми работят. Те държат хората на работа, умения в компании и МСП в бизнеса. Тези МСП са двигателят на нашата икономика и ще бъдат двигателят на нашето възстановяване.
Ето защо Комисията създаде програмата SURE. И искам да благодаря на Парламента за работата по него за рекордно кратко време.
Ако досега Европа е избягвала масовата безработица, наблюдавана другаде, това се дължи до голяма степен на факта, че около 40 милиона души са кандидатствали за схеми за кратък работен ден.
Тази скорост и единство на целите означава, че 16 държави скоро ще получат почти 90 милиарда евро от SURE за подкрепа на работници и компании.
От Литва до Испания това ще даде спокойствие на семействата, които се нуждаят от този доход, за да сложат храна на масата или да платят наема.
И това ще помогне да се защитят милиони работни места, доходи и компании в целия ни Съюз.
Това е истинска европейска солидарност в действие. И отразява факта, че в нашия Съюз достойнството на труда трябва да бъде свещено .
Но истината е, че за твърде много хора работата вече не плаща.
Дъмпинговите заплати унищожават достойнството на труда, наказват предприемача, който плаща достойни заплати и нарушава лоялната конкуренция в единния пазар.
Ето защо Комисията ще представи законово предложение в подкрепа на държавите-членки да създадат рамка за минимални работни заплати . Всеки трябва да има достъп до минимални работни заплати или чрез колективни трудови договори, или чрез законоустановените минимални работни заплати.
Аз съм силен защитник на колективното договаряне и предложението ще зачита изцяло националните компетенции и традиции.
Видяхме в много държави-членки как добре договорената минимална заплата осигурява работни места и създава справедливост - както за работниците, така и за компаниите, които наистина ги ценят.
Минималната работна заплата работи - и е време тази работа да се плаща.
Второто обещание на социалната пазарна икономика е стабилността.
Европейският съюз и неговите държави-членки отговориха на безпрецедентна криза с безпрецедентен отговор.
Като показа, че е единна и отговаря на задачите, Европа осигури стабилността, от която се нуждаеха нашите икономики .
Комисията незабавно задейства общата клауза за бягство за първи път в нашата история.
Ние гъвкави нашите европейски фондове и правилата за държавна помощ.
Разрешаване на повече от 3 трилиона евро в подкрепа на компании и промишленост: от рибарите в Хърватия и фермерите в Гърция, до МСП в Италия и на свободна практика в Дания.
Европейската централна банка предприе решителни действия чрез програмата си PEPP.
Комисията предложи NextGenerationEU и преработен бюджет за рекордно кратко време.
Той съчетава инвестициите с много необходимите реформи.
Съветът го одобри в рекордно кратко време.
Парламентът работи за гласуване по него с максимална скорост.
За първи път - и за изключителни времена - Европа въведе свои собствени общи инструменти за допълване на националните фискални стабилизатори.
Това е забележителен момент на единство за нашия Съюз. Това е постижение, с което трябва да се гордеем колективно .
Сега е моментът да проведем курса си. Всички сме виждали прогнозите. Можем да очакваме нашите икономики да започнат да се движат отново след 12% спад на БВП през второто тримесечие.
Но докато вирусът се задържа, несигурността се задържа и тук - в Европа и по света.
Така че определено не е моментът да оттегляте подкрепата.
Нашите икономики се нуждаят от постоянна политическа подкрепа и ще трябва да се постигне деликатен баланс между предоставяне на финансова подкрепа и осигуряване на фискална устойчивост.
В дългосрочен план няма по-голям път към стабилност и конкурентоспособност, отколкото чрез по-силен Икономически и паричен съюз.
Доверието в еврото никога не е било по-силно.
Историческото споразумение за NextGenerationEU показва политическата подкрепа, която има.
Сега трябва да използваме тази възможност, за да направим структурни реформи в нашите икономики и да завършим Съюза на капиталовите пазари и Банковия съюз.
Дълбоките и ликвидни капиталови пазари са от съществено значение, за да се даде на предприятията достъп до финансирането, необходимо за растеж и инвестиране в възстановяване и в бъдеще.
И те също са предпоставка за допълнително укрепване на международната роля на еврото. Така че нека се захванем за работа и накрая да завършим този генерационен проект.
Уважаеми колеги, третото трайно обещание е обещанието за възможност.
Пандемията ни напомни за много неща, които може да сме забравили или приели за даденост.
Напомнихме ни колко са свързани нашите икономики и колко решаващ е напълно функциониращият единен пазар за нашия просперитет и начина, по който правим нещата.
Единният пазар е свързан с възможности - за потребител да получи съотношение цена-качество, компания, която да продава навсякъде в Европа, а индустрията да стимулира своята глобална конкурентоспособност.
И за всички нас става въпрос за възможността да се възползваме максимално от свободите, които ценим като европейци. Това дава на нашите компании мащаба, от който се нуждаят, за да просперират, и е безопасно убежище за тях по време на проблеми. Разчитаме на него всеки ден, за да улесним живота си - и е от решаващо значение за управлението на кризата и възстановяването на силите ни.
Нека го дадем тласък.
Трябва да разрушим бариерите пред единния пазар. Трябва да намалим бюрокрацията. Трябва да засилим прилагането и прилагането. И ние трябва да възстановим четирите свободи - изцяло и възможно най-бързо .
Идеята за това е напълно функционираща Шенгенска зона за свободно движение. Ще работим с Парламента и държавите-членки, за да повдигнем това високо в политическата си програма и ще предложим нова стратегия за бъдещето на Шенген .
Въз основа на този силен вътрешен пазар, европейската индустрия отдавна захранва нашата икономика, осигурявайки стабилен живот на милиони и създавайки социалните центрове, около които са изградени нашите общности.
През март представихме новата си индустриална стратегия, за да гарантираме, че индустрията може да води двойния зелен и дигитален преход. Последните шест месеца само ускориха тази трансформация - във време, когато глобалната конкурентна среда се променя коренно. Ето защо ще актуализираме нашата индустриална стратегия през първата половина на следващата година и ще адаптираме нашата конкурентна рамка, която също трябва да е в крак.
ТЛАСКАНЕ НА ЕВРОПА НАПРЕД: ИЗГРАЖДАНЕ НА СВЕТА, В КОЙТО ИСКАМЕ ДА ЖИВЕЕМ
Уважаеми членове,
Всичко това ще гарантира, че Европа ще се изправи на крака. Но докато се събираме заедно, ние също трябва да се движим напред към света на утрешния ден.
Няма по-спешна нужда от ускорение, отколкото когато става въпрос за бъдещето на нашата крехка планета.
Докато голяма част от активността в света замръзна по време на заключване и изключване, планетата продължи да става опасно по-гореща.
Виждаме го навсякъде около себе си: от домове, евакуирани поради срутване на ледника на Монблан, до пожари, изгарящи през Орегон, до посеви, унищожени в Румъния от най-тежката суша от десетилетия.
Но също така видяхме как природата се завръща в живота ни.
Копнеехме за зелени площи и по-чист въздух за нашето психично здраве и физическо благосъстояние.
Знаем, че е необходима промяна - и също така знаем, че е възможно.
В Европейската Зелена сделка е нашият модел, за да направите тази трансформация.
В основата на това е нашата мисия да станем първият климатично неутрален континент до 2050 година.
Но ние няма да стигнем дотук със статуквото - трябва да вървим по-бързо и да правим нещата по-добре.
Разгледахме задълбочено всеки сектор, за да видим колко бързо можем да вървим и как да го направим по отговорен, основан на доказателства начин.
Проведохме широка обществена консултация и направихме обширна оценка на въздействието.
На тази основа Европейската комисия предлага да се увеличи целта за намаляване на емисиите до 2030 г. на поне 55%.
Признавам, че това увеличение от 40 на 55 е прекалено много за някои и недостатъчно за други.
Но нашата оценка на въздействието ясно показва, че нашата икономика и индустрия могат да се справят с това
И те също го искат. Точно вчера 170 бизнес лидери и инвеститори - от МСП до някои от най-големите световни компании - ми писаха, призовавайки Европа да си постави цел от поне 55%.
Нашата оценка на въздействието ясно показва, че постигането на тази цел би поставило ЕС стабилно на път за неутралност на климата до 2050 г. и за изпълнение на задълженията ни от Парижкото споразумение.
И ако други следват нашата воля, светът ще може да поддържа затопляне под 1,5 градуса по Целзий.
Напълно съм наясно, че много от нашите партньори са далеч от това - и по-късно ще се върна към механизма за регулиране на въглеродните граници.
Но за нас целта до 2030 г. е амбициозна, постижима и полезна за Европа.
Ние можем да го направим. Вече показахме, че можем да го направим.
Докато емисиите са спаднали с 25% от 1990 г. насам, икономиката ни е нараснала с над 60%.
Разликата е, че сега имаме повече технологии, повече опит и повече инвестиции. И ние вече тръгваме към кръгова икономика с неутрално производство на въглерод.
Имаме повече млади хора, които настояват за промяна. Имаме повече доказателства, че това, което е добро за климата, е добро за бизнеса и е добро за всички нас.
И имаме тържествено обещание да не оставим никой в тази трансформация. С нашия фонд за справедлив преход ще подкрепим регионите, които трябва да направят по-голяма и по-скъпа промяна.
Имаме всичко. Сега нашата отговорност е да приложим всичко това и да го осъществим.
Уважаеми членове,
Постигането на тази нова цел ще намали зависимостта ни от внос на енергия, ще създаде милиони допълнителни работни места и повече от наполовина замърсяването на въздуха.
За да стигнем там, трябва да започнем сега.
До следващото лято ще преразгледаме цялото си законодателство в областта на климата и енергетиката, за да го направим „подходящо за 55“.
Ще подобрим търговията с емисии, ще увеличим енергията от възобновяеми източници, ще подобрим енергийната ефективност, ще реформираме данъчното облагане на енергията.
Но мисията на Европейския зелен договор включва много повече от намаляване на емисиите.
Става въпрос за системна модернизация в цялата ни икономика, общество и промишленост. Става въпрос за изграждането на по-силен свят, в който да живееш.
Нашите сегашни нива на потребление на суровини, енергия, вода, храна и земеползване не са устойчиви.
Трябва да променим начина, по който се отнасяме към природата, как произвеждаме и консумираме, живеем и работим, ядем и отопляваме, пътуваме и транспортираме.
Така че ще се справим с всичко - от опасни химикали до обезлесяване до замърсяване.
Това е план за истинско възстановяване. Това е инвестиционен план за Европа.
И тук NextGenerationEU ще направи реална разлика.
Първо, 37% от NextGenerationEU ще бъдат изразходвани директно за нашите европейски цели за зелена сделка.
И ще гарантирам, че то също така извежда зелено финансиране на следващото ниво.
Ние сме световни лидери в зеленото финансиране и най-големият емитент на зелени облигации в света. Ние сме водещи в разработването на надежден стандарт на ЕС за зелени облигации.
И днес мога да обявя, че ще си поставим за цел 30% от 750 милиарда евро на NextGenerationEU да бъдат събрани чрез зелени облигации .
На второ място, NextGenerationEU трябва да инвестира в европейски проекти за фарове с най-голямо въздействие: водород, обновяване и 1 милион точки за електрическо зареждане.
Позволете ми да обясня как това може да работи:
Преди две седмици в Швеция уникален пилот без изкопаеми стомани започна тестови операции. Той ще замени въглищата с водород, за да произведе чиста стомана.
Това показва потенциала на водорода да подкрепи нашата индустрия с нов, чист, лиценз за работа.
Искам NextGenerationEU да създаде нови европейски водородни долини, за да модернизира нашата индустрия, да задвижва автомобилите си и да внесе нов живот в селските райони.
Вторият пример са сградите, в които живеем и работим.
Нашите сгради генерират 40% от нашите емисии. Те трябва да станат по-малко разточителни, по-евтини и по-устойчиви.
И знаем, че строителният сектор може дори да се превърне от източник на въглерод в мивка за въглерод, ако се прилагат органични строителни материали като дърво и интелигентни технологии като изкуствен интелект.
Искам NextGenerationEU да даде началото на европейска вълна за обновяване и да направи нашия Съюз лидер в кръговата икономика.
Но това не е само екологичен или икономически проект: той трябва да бъде нов културен проект за Европа. Всяко движение има свой собствен облик и усещане. И ние трябва да дадем на нашата системна промяна нейната ясна естетика - да съчетае стила с устойчивостта.
Ето защо ще създадем нов европейски Bauhaus - пространство за съвместно създаване, където архитекти, художници, студенти, инженери, дизайнери работят заедно, за да се случи това.
Това е NextGenerationEU. Това оформя света, в който искаме да живеем.
Свят, обслужван от икономика, която намалява емисиите, повишава конкурентоспособността, намалява енергийната бедност, създава възнаграждаващи работни места и подобрява качеството на живот.
Свят, в който използваме цифрови технологии, за да изградим по-здравословно, по-екологично общество.
Това може да бъде постигнато само ако го правим всички заедно и аз ще настоявам плановете за възстановяване не само да ни изведат от кризата, но и да ни помогнат да прокараме Европа напред към света на утрешния ден.
Уважаеми членове,
Представете си за момент живот в тази пандемия без дигитален живот. От престоя в карантина - изолиран от семейството и общността и откъснат от света на труда - до големи проблеми с доставките. Всъщност не е толкова трудно да си представим, че това е било преди 100 години по време на последната голяма пандемия.
Век по-късно съвременните технологии позволяват на младите хора да учат дистанционно, а на милиони да работят от вкъщи. Те позволиха на компаниите да продават своите продукти, фабриките да продължат да работят и правителството да предоставя отдалеч ключови обществени услуги. Видяхме колко години цифровите иновации и трансформация струват в рамките на няколко седмици.
Достигаме границите на нещата, които можем да правим по аналогов начин. И това голямо ускорение тепърва започва.
Трябва да направим това цифрово десетилетие на Европа.
Нуждаем се от общ план за цифрова Европа с ясно определени цели за 2030 г., като например свързаност, умения и цифрови обществени услуги. И ние трябва да следваме ясни принципи: правото на личен живот и свързаност, свобода на словото, свободен поток от данни и киберсигурност.
Но Европа сега трябва да поведе пътя към дигиталното - или ще трябва да следва пътя на другите, които определят тези стандарти за нас . Ето защо трябва да се движим бързо.
Има три области, върху които вярвам, че трябва да се съсредоточим.
Първо, данни.
По отношение на персонализираните данни - бизнес за потребителите - Европа беше твърде бавна и сега зависи от другите.
Това не може да се случи с индустриални данни. И тук добрата новина е, че Европа е водеща - ние разполагаме с технологията и от решаващо значение имаме индустрията.
Но състезанието все още не е спечелено. Количеството индустриални данни в света ще се утрои през следващите пет години - както и възможностите, които идват с тях. Трябва да дадем на нашите компании, МСП, стартиращи фирми и изследователи възможност да използват пълния си потенциал. А индустриалните данни си заслужават златото, когато става въпрос за разработване на нови продукти и услуги.
Но реалността е, че 80% от индустриалните данни все още се събират и никога не се използват. Това са чисти отпадъци.
Истинската икономика на данни, от друга страна, би била мощен двигател за иновации и нови работни места. Ето защо трябва да осигурим тези данни за Европа и да ги направим широкодостъпни. Нуждаем се от общи пространства за данни - например в енергийния или здравния сектор. Това ще подкрепи иновационните екосистеми, в които университетите, компаниите и изследователите могат да имат достъп и да си сътрудничат по данни.
И затова ще изградим европейски облак като част от NextGenerationEU - базиран на GaiaX.
Втората област, върху която трябва да се съсредоточим, е технологията - и по-специално изкуственият интелект.
Независимо дали става въпрос за прецизно земеделие в селското стопанство, по-точна медицинска диагноза или безопасно автономно шофиране - изкуственият интелект ще ни отвори нови светове. Но този свят също се нуждае от правила.
Искаме набор от правила, които поставят хората в центъра. Алгоритмите не трябва да са черна кутия и трябва да има ясни правила, ако нещо се обърка. Комисията ще предложи закон в този смисъл през следващата година.
Това включва контрол върху личните ни данни, които все още имат твърде рядко днес. Всеки път, когато приложение или уебсайт ни помолят да създадем нова цифрова самоличност или лесно да влезем през голяма платформа, ние нямаме представа какво се случва с нашите данни в действителност.
Ето защо Комисията скоро ще предложи сигурна европейска електронна идентичност.
Такъв, на когото вярваме и който всеки гражданин може да използва навсякъде в Европа, за да направи каквото и да било - от плащането на данъците ви до наемането на велосипед. Технология, при която можем да се контролираме какви данни и как се използват.
Третата точка е инфраструктурата.
Връзките за данни трябва да са в крак с бързата скорост на промяната.
Ако се стремим към Европа на равни възможности, неприемливо е, че 40% от хората в селските райони все още нямат достъп до бързи широколентови връзки.
Тези връзки сега са предпоставката за домашна работа, домашно обучение, онлайн пазаруване и все по-често всеки ден за нови важни услуги. Без широколентови връзки сега едва ли е възможно да се изгради или да се управлява бизнес ефективно.
Това е огромна възможност и предпоставка за съживяване на селските райони . Само тогава те могат да използват напълно своя потенциал и да привлекат повече хора и инвестиции.
Тласъкът на инвестициите чрез NextGenerationEU е уникален шанс да се стимулира разширяването във всяко село. Ето защо искаме да фокусираме инвестициите си върху сигурна свързаност, върху разширяването на 5G, 6G и влакна.
NextGenerationEU също е уникална възможност за разработване на по-съгласуван европейски подход към свързаността и внедряването на цифрова инфраструктура.
Нищо от това не е самоцел - става въпрос за цифровия суверенитет на Европа, в малък и голям мащаб.
В този дух имам удоволствието да обявя инвестиция от 8 милиарда евро в следващото поколение суперкомпютри - авангардна технология, произведена в Европа.
И ние искаме европейската индустрия да разработи наш собствен микропроцесор от следващо поколение, който ще ни позволи да използваме нарастващите обеми данни енергийно ефективно и сигурно.
Ето за какво е цифровото десетилетие в Европа!
Уважаеми членове,
Ако Европа иска да върви напред и да се движи бързо, трябва да освободим колебанията си.
Тук става въпрос за даване на по-голям контрол на Европа върху бъдещето си.
Имаме всичко необходимо, за да го оживим. И частният сектор отчаяно чака и това.
Никога не е имало по-добро време за инвестиране в европейски технологични компании с нови дигитални центрове, растящи навсякъде от София до Лисабон и Катовице. Имаме хората, идеите и силата като съюз да успеем.
И затова ще инвестираме 20% от NextGenerationEU за дигитални.
Искаме да поведем европейския път към цифровата епоха: въз основа на нашите ценности, нашата сила, нашите глобални амбиции.
ЖИВОТ НА ЕВРОПА В КРЕХКИЯ СВЯТ
Уважаеми членове,
Европа е решена да използва този преход, за да изгради света, в който искаме да живеем. И това, разбира се, се простира далеч извън нашите граници.
Пандемията едновременно показа както нестабилността на глобалната система, така и значението на сътрудничеството за справяне с колективните предизвикателства.
Изправени пред кризата, някои по света избират да се оттеглят в изолация. Други активно дестабилизират системата.
Европа избира да протегне ръка.
Нашето ръководство не е свързано със самоцелна пропаганда. Не става въпрос за Европа на първо място. Става въпрос за първото, което сериозно отговаря на обаждането, когато има значение.
В пандемията европейски самолети, доставящи хиляди тонове защитно оборудване, кацаха навсякъде от Судан до Афганистан, Сомалия до Венецуела.
Никой от нас няма да бъде в безопасност, докато всички сме в безопасност - където и да живеем, каквото и да имаме.
Достъпната, достъпна и безопасна ваксина е най-обещаващият начин в света за това .
В началото на пандемията нямаше финансиране, нямаше глобална рамка за ваксина срещу COVID - просто бързането да бъде първият, който получи такава.
Това е моментът, в който ЕС се засили да ръководи глобалния отговор. С гражданското общество, Г-20, СЗО и други обединихме повече от 40 държави, за да съберем 16 милиарда евро за финансиране на изследвания върху ваксини, тестове и лечения за целия свят. Това е несравнимата свикваща сила на ЕС в действие.
Но не е достатъчно да се намери ваксина. Трябва да се уверим, че европейските граждани и хората по света имат достъп до него.
Само този месец ЕС се присъедини към глобалното съоръжение COVAX и допринесе с 400 милиона евро, за да гарантира, че безопасни ваксини са на разположение не само за тези, които могат да си го позволят, но и за всички, които се нуждаят от тях.
Ваксинният национализъм излага живота на риск. Спасява ги сътрудничеството на ваксините.
Уважаеми членове,
Ние вярваме твърдо в силата и стойността на сътрудничеството в международни органи
Със силната организация на ООН можем да намерим дългосрочни решения за кризи като Либия или Сирия.
Със силната Световна здравна организация можем да се подготвим по-добре и да реагираме на глобални пандемии или локални огнища - било то корона или ебола.
И именно със силната Световна търговска организация можем да осигурим лоялна конкуренция за всички.
Но истината е също, че необходимостта от съживяване и реформиране на многостранната система никога не е била толкова спешна . Нашата глобална система прерасна в пълзяща парализа. Основните сили или се оттеглят от институциите, или ги вземат като заложници за собствени интереси.
Нито пътят ни води никъде. Да, искаме промяна. Но промяна по дизайн - не чрез разрушаване.
И затова искам ЕС да ръководи реформите на СТО и СЗО, така че да са годни за днешния свят.
Но знаем, че многостранните реформи отнемат време и междувременно светът няма да спре.
Без никакво съмнение е очевидна необходимостта Европа да заеме ясни позиции и бързи действия по глобалните дела.
Преди два дни се състоя последната среща на лидерите между ЕС и Китай.
Връзката между Европейския съюз и Китай е едновременно една от най-важните в стратегическо отношение и една от най-предизвикателните, които имаме.
От самото начало казах, че Китай е преговарящ партньор, икономически конкурент и системен съперник.
Имаме общи интереси по въпроси като изменението на климата - и Китай показа, че е готов да се ангажира чрез диалог на високо равнище. Но ние очакваме Китай да изпълни ангажиментите си от Парижкото споразумение и да даде пример.
Все още има много работа за справедлив достъп до пазара за европейските компании, реципрочност и свръхкапацитет. Продължаваме да имаме небалансирано търговско и инвестиционно партньорство.
И няма съмнение, че насърчаваме много различни системи на управление и общество. Ние вярваме в универсалната ценност на демокрацията и правата на индивида.
Европа не е без проблеми - помислете например за антисемитизма. Но ние ги обсъждаме публично. Критиката и противопоставянето не само се приемат, но са защитени от закона.
Затова винаги трябва да призоваваме за нарушения на човешките права, когато и където и да се случват - било то в Хонконг или с уйгурите.
Но какво ни задържа? Защо дори простите изявления за ценностите на ЕС се забавят, напояват или остават заложници по други мотиви?
Когато държавите-членки казват, че Европа е твърде бавна, аз им казвам да бъдат смели и накрая да преминат към гласуване с квалифицирано мнозинство - поне относно правата на човека и прилагането на санкциите.
Парламентът многократно призовава за европейски акт на Магнитски - и мога да обявя, че сега ще излезем с предложение .
Трябва да попълним нашата кутия с инструменти.
Уважаеми членове,
Било то в Хонконг, Москва или Минск: Европа трябва да заеме ясна и бърза позиция.
Искам да го кажа ясно и ясно: Европейският съюз е на страната на хората в Беларус.
Всички сме трогнати от огромната смелост на онези, които мирно се събират на площада на Независимостта или участват в безстрашния марш на жените.
Изборите, които ги изведоха на улицата, не бяха нито свободни, нито честни. И бруталният отговор на правителството оттогава е срамен.
Хората в Беларус трябва да имат свободата сами да решават бъдещето си . Те не са фигури на нечия друга шахматна дъска.
За онези, които се застъпват за по-тесни връзки с Русия, казвам, че отравянето на Алексей Навални с усъвършенстван химичен агент не е еднократно. Видяхме модела в Грузия и Украйна, Сирия и Солсбъри, както и при намеса в избори по целия свят . Този модел не се променя - и никой конвейер няма да промени това.
Турция е и винаги ще бъде важен съсед. Но докато сме близо един до друг на картата, разстоянието между нас изглежда нараства. Да, Турция е в затруднен квартал. И да, той е домакин на милиони бежанци, за което ги подкрепяме със значително финансиране. Но нищо от това не е оправдание за опити за сплашване на съседите.
Нашите държави-членки, Кипър и Гърция, винаги могат да разчитат на пълната солидарност на Европа за защита на своите законни суверенитетни права .
Деескалацията в Източното Средиземноморие е от взаимен интерес. Завръщането на изследователските кораби в турските пристанища през последните няколко дни е положителна стъпка в тази посока. Това е необходимо, за да се създаде така необходимото пространство за диалог. Въздържането от едностранни действия и възобновяването на разговорите с истинска добросъвестност е единственият път напред. Единственият път към стабилност и трайни решения.
Уважаеми членове,
Освен че реагира по-категорично на глобалните събития, Европа трябва да задълбочи и усъвършенства партньорствата си със своите приятели и съюзници.
И това започва с ревитализиране на нашите най-трайни партньорства.
Може би не винаги сме съгласни с последните решения на Белия дом. Но ние винаги ще пазим трансатлантическия съюз - основан на споделени ценности и история и неразривна връзка между нашия народ.
Така че каквото и да се случи по-късно тази година, ние сме готови да изградим нова трансатлантическа програма. За укрепване на нашето двустранно партньорство - било то в областта на търговията, технологиите или данъчното облагане.
И ние сме готови да работим заедно за реформиране на международната система, която изградихме заедно , съвместно със съмишленици. За нашите собствени интереси и интересите на общото благо.
Нуждаем се от ново начало със стари приятели - от двете страни на Атлантическия океан и от двете страни на Ламанша.
Сцените в тази стая, когато се държахме за ръце и се сбогувахме с Auld Lang Syne, изговориха хиляда думи. Те показаха привързаност към британците, която никога няма да избледнее.
Но с всеки изминал ден шансовете за своевременно споразумение задачи започват да избледняват.
Преговорите винаги са трудни. Свикнали сме с това.
А Комисията разполага с най-добрия и опитен преговарящ Мишел Барние, който да ни навигира.
Но разговорите не са напреднали, както бихме искали. И това ни оставя много малко време.
Както винаги, този дом ще бъде първият, който ще разбере и ще има последната дума . И мога да ви уверя, че ще продължим да ви актуализираме през цялото време, точно както направихме със Споразумението за оттегляне.
Преговорите за това споразумение отнеха три години и ние работихме безмилостно по него. Ред по ред, дума по дума.
И заедно успяхме. Резултатът гарантира правата на нашите граждани, финансовите интереси, целостта на единния пазар - и от решаващо значение Споразумението от Разпети петък.
ЕС и Обединеното кралство се съгласиха, че това е най-добрият и единствен начин за осигуряване на мир на остров Ирландия.
И никога няма да отстъпим от това. Това споразумение е ратифицирано от тази камара и камарата на общините.
Той не може да бъде едностранно променен, пренебрегнат или неприложен. Това е въпрос на закон, доверие и добросъвестност.
И това не го казвам само аз - припомням ви думите на Маргарет Тачър:
„ Великобритания не нарушава договорите. Би било лошо за Великобритания, лошо за отношенията с останалия свят и лошо за всеки бъдещ договор за търговия ”.
Тогава беше вярно и днес.
Доверието е основата на всяко силно партньорство.
И Европа винаги ще бъде готова да изгради силни партньорства с нашите най-близки съседи.
Това започва със Западните Балкани.
Решението преди шест месеца да започне преговори за присъединяване с Албания и Северна Македония беше наистина историческо.
Всъщност бъдещето на целия регион е в ЕС. Споделяме една и съща история, споделяме една и съща съдба.
Западните Балкани са част от Европа - а не просто междинна кацане по Пътя на коприната.
Скоро ще представим пакет за икономическо възстановяване за Западните Балкани, фокусиращ се върху редица регионални инвестиционни инициативи.
И ние също ще бъдем там за страните от Източното партньорство и нашите партньори в южната съседство - за да помогнем за създаването на работни места и да стартираме икономиките им.
Когато влязох в длъжност, избрах за първото пътуване извън Европейския съюз, да посетя Африканския съюз, и това беше естествен избор. Това беше естествен избор и беше ясно послание, защото ние не сме просто съседи, ние сме естествени партньори.
Три месеца по-късно се върнах с целия си колеж, за да определя приоритетите ни за новата ни стратегия с Африка. Това е партньорство на равни, при което двете страни споделят възможности и отговорности.
Африка ще бъде ключов партньор в изграждането на света, в който искаме да живеем - независимо дали е климатичен, дигитален или търговски.
Уважаеми членове,
Ще продължим да вярваме в отворена и честна търговия по целия свят . Не като самоцел - а като начин да осигурим просперитет у дома и да популяризираме нашите ценности и стандарти. Повече от 600 000 работни места в Европа са обвързани с търговия с Япония. И неотдавнашното ни споразумение с Виетнам помогна да се осигурят исторически трудови права за милиони работници в страната.
Ще използваме нашата дипломатическа сила и икономическа сила за посреднически споразумения, които имат значение - като например определяне на морски защитени зони в Антарктида. Това би било един от най-големите актове за опазване на околната среда в историята.
Ще създадем коалиции с висока амбиция по въпроси като цифрова етика или борба с обезлесяването - и ще развием партньорства с всички съмишленици - от азиатските демокрации до Австралия, Африка, Америка и всеки друг, който иска да се присъедини.
Ще работим за справедлива глобализация . Но не можем да приемем това за даденост. Трябва да настояваме за справедливост и равни условия. И Европа ще продължи напред - сама или с партньори, които искат да се присъединят.
Ние например работим по механизъм за регулиране на въглеродните граници.
Въглеродът трябва да има своята цена - защото природата вече не може да я плати.
Този механизъм за регулиране на въглеродните граници трябва да мотивира чуждестранните производители и вносителите от ЕС да намалят своите въглеродни емисии, като същевременно гарантира, че изравняваме условията по начин, съвместим със СТО.
Същият принцип важи и за цифровото данъчно облагане . Ще пощадим усилия да постигнем споразумение в рамките на ОИСР и Г-20. Но нека няма никакво съмнение: ако споразумението не отговаря на справедлива данъчна система, която осигурява дългосрочни устойчиви приходи, Европа ще излезе с предложение в началото на следващата година.
Искам Европа да бъде глобален защитник на справедливостта.
НОВА ЖИЗНЕНОСТ ЗА ЕВРОПА
Уважаеми членове,
Ако Европа ще играе тази жизненоважна роля в света - тя също трябва да създаде нова жизненост вътрешно.
И за да продължим напред, сега трябва да преодолеем различията, които ни задържаха.
Историческото споразумение за NextGenerationEU показва, че това може да се направи. Скоростта, с която взехме решения относно фискалните правила, държавната помощ или СИГУРНО - всичко това показва, че може да се направи.
Така че нека го направим.
Миграцията е въпрос, който се обсъжда достатъчно дълго.
Миграцията винаги е била факт за Европа - и винаги ще бъде. През вековете той е дефинирал нашите общества, обогатил е нашите култури и е оформил много от живота ни. И това винаги ще бъде така.
Както всички знаем, миграционната криза от 2015 г. предизвика много дълбоки разделения между държавите-членки - като някои от тези белези все още зарастват и днес.
Оттогава е направено много. Но все още много липсват.
Ако всички сме готови да направим компромиси - без да правим компромиси с нашите принципи - можем да намерим това решение .
Следващата седмица Комисията ще представи своя нов пакт за миграцията.
Ще възприемем човешки и хуманен подход . Спасяването на живота в морето не е задължително. И онези държави, които изпълняват своите правни и морални задължения или са по-изложени на риск от другите, трябва да могат да разчитат на солидарността на целия ни Европейски съюз.
Ще осигурим по-тясна връзка между убежището и връщането. Трябва да направим ясно разграничение между тези, които имат право да останат, и тези, които нямат.
Ще предприемем действия за борба с контрабандистите, укрепване на външните граници, задълбочаване на външните партньорства и създаване на законови пътища.
И ще се погрижим хората, които имат право да останат, да бъдат интегрирани и да се чувстват добре дошли.
Те имат бъдеще за изграждане - и умения, енергия и талант.
Мисля за Суад, тийнейджърския сирийски бежанец, който пристигна в Европа, мечтаейки да бъде лекар. В рамките на три години тя получи престижна стипендия от Кралския колеж на хирурзите в Ирландия.
Мисля за либийските и сомалийските лекари бежанци, които предложиха своите медицински умения в момента, в който пандемията удари във Франция.
Уважаеми членове, ако мислим какво са преодолели и какво са постигнали, тогава просто трябва да можем да управляваме въпроса за миграцията заедно .
Изображенията на лагера Мория са болезнено напомняне за необходимостта Европа да се събере.
Всеки трябва да се засили тук и да поеме отговорност - и Комисията ще направи точно това. В момента Комисията работи по план за съвместен пилот с гръцките власти за нов лагер на Лесбос. Ние можем да подпомогнем процесите на убежище и връщане и значително да подобрим условията за бежанците.
Но искам да бъда ясен: ако засилим, очаквам всички държави-членки също да се засилят.
Миграцията е европейско предизвикателство и цяла Европа трябва да изпълни своята част.
Трябва да възстановим доверието сред нас и да продължим напред заедно.
И това доверие е в основата на нашия съюз и начина, по който правим нещата заедно.
Той е закрепен в нашите основополагащи ценности, в нашите демокрации и в нашата правна общност - както го наричаше Уолтър Халщайн.
Това не е абстрактен термин. Върховенството на закона помага да се защитят хората от върховенството на силните. Той е гарант за нашите най-основни от всеки ден права и свободи. Позволява ни да дадем своето мнение и да бъдем информирани от свободната преса.
Преди края на месеца Комисията ще приеме първия годишен доклад за върховенството на закона, обхващащ всички държави-членки.
Това е превантивен инструмент за ранно откриване на предизвикателства и за намиране на решения.
Искам това да бъде отправна точка за Комисията, Парламента и държавите-членки, за да се гарантира, че няма отстъпление.
Комисията отдава най-голямо значение на върховенството на закона. Ето защо ще гарантираме, че парите от нашия бюджет и NextGenerationEU са защитени срещу всякакъв вид измами, корупция и конфликт на интереси. Това не подлежи на договаряне.
Но последните месеци също ни напомниха колко крехко може да бъде. Ние сме длъжни винаги да бъдем бдителни, да се грижим и да се грижим за върховенството на закона.
Нарушенията на върховенството на закона не могат да бъдат толерирани. Ще продължа да го защитавам и целостта на нашите европейски институции. Било то за примата на европейското право, свободата на печата, независимостта на съдебната власт или продажбата на златни паспорти. Европейските ценности не се продават.
Уважаеми членове,
Тези ценности са по-важни от всякога. Казвам го, защото когато мисля за състоянието на нашия Съюз, ми напомнят думите на Джон Хюм - един от големите европейци, който за съжаление почина тази година.
Ако днес толкова много хора живеят в мир на остров Ирландия, това до голяма степен се дължи на неговата непоколебима вяра в човечеството и разрешаването на конфликти.
Той казваше, че конфликтът е свързано с различията, а мирът е с уважение към различието.
И както той правилно напомни на Парламента през 1998 г .: „ Европейските визионери решиха, че разликата не е заплаха, разликата е естествена. Разликата е същността на човечеството ”.
Тези думи са също толкова важни днес, колкото някога са били.
Защото, когато се огледаме, се питаме къде е същността на човечеството, когато три деца в Уисконсин гледат как баща им е прострелян от полицията, докато седят в колата?
Питаме къде е същността на човечеството, когато антисемитски карнавални костюми открито дефилират по нашите улици?
Къде е същността на човечеството, когато всеки ден ромите са изключени от обществото, а другите са възпирани просто заради цвета на кожата си или религиозната си вяра?
Горд съм, че живея в Европа, в това отворено общество на ценностите и многообразието.
Но дори и тук, в този съюз - тези истории са ежедневна реалност за толкова много хора.
И това ни напомня, че напредъкът в борбата с расизма и омразата е крехък - трудно се печели, но много лесно се губи .
Така че сега е моментът да направите промяна.
Да се изгради истински антирасистки съюз - това преминава от осъждане към действие.
И Комисията изготвя план за действие, за да започне това да се случва.
Като част от това, ние ще предложим да разширим списъка на престъпленията от ЕС до всички форми на престъпления от омраза и реч на омразата - независимо дали поради раса, религия, пол или сексуалност.
Омразата е омраза - и никой не трябва да се примирява с нея .
Ще укрепим нашите закони за расовото равенство там, където има пропуски.
Ще използваме бюджета си за справяне с дискриминацията в области като заетост, жилища или здравеопазване.
Ще засилим прилагането, когато изпълнението изостане.
Защото в този съюз борбата с расизма никога няма да бъде незадължителна .
Ще подобрим образованието и знанията за историческите, културни причини за расизма.
Ще се справим с несъзнателното пристрастие, което съществува в хората, институциите и дори в алгоритмите.
И ние ще назначим първия по рода си координатор на Комисията за борба с расизма, за да запазим това в началото на дневния си ред и да работим директно с хората, гражданското общество и институциите.
Уважаеми членове,
Няма да си почивам, когато става въпрос за изграждане на Съюз на равенството.
Съюз, в който можете да бъдете това, което сте и да обичате това, което искате - без страх от обвинение или дискриминация.
Защото да бъдеш себе си не е твоята идеология.
Това е вашата самоличност .
И никой никога не може да го отнеме.
Така че искам да бъда кристално чист - зоните без LGBTQI са зони, свободни от човечеството . И те нямат място в нашия съюз.
И за да сме сигурни, че подкрепяме цялата общност, Комисията скоро ще представи стратегия за укрепване на правата на LGBTQI.
Като част от това ще настоявам и за взаимно признаване на семейните отношения в ЕС. Ако сте родител в една държава, вие сте родител във всяка държава .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уважаеми членове,
Това е светът, в който искаме да живеем.
Където сме обединени в многообразието и несгодите. Където работим заедно, за да преодолеем различията си - и да се дърпаме взаимно, когато времената са трудни.
Там, където днес изграждаме по-здравословния, по-силен и уважаващ свят, в който искаме децата ни да живеят утре.
Но докато ние се опитваме да научим децата си за живота, децата ни са заети да ни учат за живота.
Последната година ни показа колко вярно е това всъщност.
Можем да говорим за милиони млади хора, които искат промяна за по-добра планета.
Или от стотиците хиляди красиви дъги на солидарност, публикувани в прозорците на Европа от нашите деца.
Но има един образ, който ми остана в съзнанието през последните шест трудни месеца. Образ, който улавя света през очите на нашите деца.
Това е образът на Карола и Витория. Двете млади момичета, които играят тенис между покривите на Лигурия, Италия.
Изпъква не само смелостта и талантът на момичетата.
Това е урокът зад него. За това, че не позволявате на препятствията да ви пречат, за това, че не позволявате на конвенциите да ви задържат, за използването на момента.
На това всеки ден ни учат Карола, Витория и всички млади хора в Европа. Именно това е следващото поколение на Европа. Това е NextGenerationEU.
Тази година Европа извади лист от книгата си и заедно направи скок напред.
Когато трябваше да намерим път напред за бъдещето си, не позволявахме на старите конвенции да ни възпират.
Когато почувствахме крехкост около себе си, ние използвахме момента, за да вдъхнем нова жизненост на нашия Съюз.
Когато имахме избор да го направим сами, както в миналото, използвахме комбинираната сила на 27-те, за да дадем на всички 27 шанс за бъдещето.
Показахме, че сме заедно в това и ще излезем заедно от това.
Уважаеми членове,
Бъдещето ще бъде това, което си го направим. И Европа ще бъде това, което ние искаме да бъде.
Така че нека спрем да го говорим. И нека да се заемем с това. Нека го направим силен. И нека изградим света, в който искаме да живеем.
Да живее Европа!
Няма коментари:
Публикуване на коментар